沙河营镇新时代文明实践建设 实施方案

为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，切实打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，根据县委宣传部要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应社会主要矛盾的变化，聚焦乡村振兴战略的实施，着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，因地制宜开展经常性、面对面、农村群众喜闻乐见的文明实践活动，用中国特色社会主义文化、社会主义思想牢牢占领农村思想文化阵地，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断深化“厚德陕西·德润桔乡"和“弘六德·展六美·兴城固’’公民道德建设活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求，丰富人民精神生活，切实提高农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，更广泛、更有效地动员和激励广大群众积极投身“六好镇”建设，展现新作为、创造新业绩。

二、工作目标

建设工作以全镇为整体，以志愿服务为基本形式，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，推动宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。

三、实施步骤。

坚持同步推进、示范先行、全面覆盖的原则，科学有序推进“新时代文明实践中心”建设工作。镇上确定张家嘴村、沙井社区为我镇新时代文明实践站建设重点示范村。

(一)准备启动阶段(2019年5月底前)。镇村制定新时代文明实践中心建设方案，召开专题会议对建设工作进行部署，全面启动建设工作。

(二)阵地建设阶段(2019年5月至2019年1O月底前)。组建工作队伍、落实实践所、站场所、配套设施设备、建立工作制度。

1、组织机构建设

（1）成立镇新时代文明实践所。由镇党委书记李志鹏担任所长，镇长肖利安、党委副书记余桥东担任副所长，确定工作人员2-3名。主要职责是发挥承上启下的作用，按照县新时代文明实践中心规划部署，结合实际抓好落实；负责全镇新时代文明实践活动的统筹策划、组织实施等。镇文明实践所每季度至少策划开展覆盖全镇的大型主题活动1场次，每月至少到所辖村(社区)开展活动1场次。(责任部门：镇精神文明办公室）

（2）设立村(社区)新时代文明实践站。在全镇所有村(社区)建立新时代文明实践站，由村(社区)党支部书记担任站长，村委会主任(居委会主任)、党支部副书记任副站长，设文明实践活动专干1名。主要任务是负责全村(社区)新时代文明实践活动的统筹策划、组织实施，完成县、镇安排的相关工作任务。每月至少开展实践活动2场。(责任部门：各村（社区））

2、硬件建设

新时代文明实践所、站和五大平台建设既要规范统一，又要讲究实际、突出特色，做到“六有”，即有组织机构、有固定场所、有专人管理、有活动模式、有鲜明主题、有制度机制。要设立固定的办公场所和活动阵地，统筹运用现有资源，广泛灵活设点布局，线上线下呼应互动，为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。(责任部门：镇新时代文明实践所、各村（社区）新时代文明实践站）

3、“五大平台”建设

按照机构、人员、资源设施权属不变的原则，由镇新时代文明实践所协调组织，各部门、各村（社区）根据各自职能，建设五大平台阵地，策划和组织、配合实施相关文明实践活动。融通全镇公共服务阵地资源，实现资源整合、统筹使用、协同运作。

（1）配合县委党校，建立理论宣讲平台，办公室设在镇党政办，每季度开展覆盖全镇活动至少1次。利用党员远程教育、道德讲堂、党员活动室、村级组织活动场所等，深入具体宣讲宣传党和国家的方针政策，阐释解读打好“三大攻坚战”、保障和改善民生，特别是关于精准扶贫精准脱贫等方面的安排和举措。围绕就学就业、看病就医、住房养老、环境保护等问题，讲清楚“怎么看、怎么办、怎么干”，做好析事明理、解疑释惑的工作。(责任部门：镇党政办）

（2）配合县教体局，建立教育服务平台，办公室设在镇中心校，每季度开展覆盖全镇活动至少1次。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，围绕端午、中秋、重阳等传统节日开始“我们的节日”主题活动，开展“成人礼”“效老传承礼”等礼仪教育，培育礼仪文化。(责任部门：镇中心校）

（3）配合县文旅局，建立文化服务平台，办公室设在镇文宣办，每季度开展覆盖全镇活动至少1次。利用镇文化站、村(社区)农家书屋等，以传承发展中华优秀传统文化、新时代先进文化为目标，充分挖掘优良家风家训、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵，围绕“非遗传承行”“经典诵读”等主题，广泛举办乡土文化实践活动。(责任部门：镇文宣办）

（4）配合县科协，建立科技与科普服务平台，办公室设在镇农业综合服务站，每季度开展覆盖全镇活动至少1次。加强面向群众的生产生活培训指导，开展送政策、送科技、送保障、送信息等服务，着力提升群众致富增收技能。(责任部门：镇农业综合服务站）

（5）配合县教体局，建立健身体育服务平台，办公室设在镇文宣办，每季度开展覆盖全镇活动至少1次。利用农村文化广场、健身广场、中小学体育设施等，广泛开展群众乐于参与、便于参与的群众体育比赛、乡村广场舞等健身体育活动，提高农村群众的精气神。(责任部门：镇文宣办）

4、志愿者队伍建设

新时代文明实践所、站的主体力量是志愿者，以志愿服务形式开展文明实践活动。镇文明实践所要组织成立志愿者服务队，每队50人左右，负责在本镇开展各类实践活动。各村(社区)要组织党员、四支队伍、乡贤、乡土文化人才、“五老”人员、退休文艺工作者、先进人物、创业返乡人员、致富能手等建立不少于2O人的志愿者服务队伍，负责在本村(社区)开展各类实践活动。(责任部门：镇新时代文明实践所、各村（社区）新时代文明实践站）

(三)全面推进阶段(2019年5月至2019年12月底前)。全面开展文明实践活动，总结工作经验，迎接评估验收。

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“五大平台”为载体，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，全面开展各类主题鲜明的实践活动。(责任部门：镇新时代文明实践所、各村（社区）新时代文明实践站）

1．讲理论明方向。组织农村党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导他们领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，紧密结合实际，组织开展形式多样的教育实践活动，让他们更真切地领悟思想，更好地用于指导生产生活实践。

2．讲政策激活力。通过田间地头宣政策、院坝里面讲故事等接地气的宣讲方式，广泛深入宣讲解读党的十九大精神，宣传阐释党的大政方针和惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农村利益密切相关的政策讲清楚讲明白。以乡村大舞台、普法进万家、科技进乡村、广场舞大赛、农民运动会等主题活动为载体，对城乡群众进行社会主义核心价值观宣传教育，普及科学知识、引导社会风气，倡导健康生活方式。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动，推动社会主义法治精神走进农村群众、融入日常生活。

3．讲道德树典型。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，培育崇德向善、文明有礼的社会风尚。不断深化“厚德陕西·德润桔乡”和“弘六德·展六美·兴城固”公民道德建设活动，持续深化“优秀家训润万家"活动，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展“好媳妇好婆婆”“桔乡好儿女”“城固好人"“道德模范"等评选活动和十星级文明户、文明家庭、文明村镇创建活动，村村设立“善行义举榜"，引导广大群众立德崇德、尊德守德。

4．讲文化提素质。大力推进图书馆、文化馆等文化设施建设，发挥其社会教育、文化传承、素质提升等功能。充分利用文化广场、文化室、农家书屋等文化阵地和场所，组织开展各类优秀传统文化教育普及活动，使弘扬传统美德与丰富群众文体活动有机结合。深化拓展“我们的节日”主题活动，经常性开展乡村广场舞、读书演讲比赛、流动图书馆等群众喜闻乐见、便于参与的文化活动，把欢乐送到百姓家。 

5．讲文明育新风。健全“一约五会”制度，修订完善村规民约，将村容村貌、移风易俗、脱贫攻坚等纳入其中，充分发挥村规民约的激励约束作用，进一步规范道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会、乡贤文化促进会，推进婚丧习俗改革，狠杀大**大办陋习。对超标准**办红白喜事，造成不良影响的，坚决按照村规民约予以惩戒，倡导集体婚礼、公益婚礼、慈善婚礼等现代文明婚礼形式，遏制封建迷信、高价彩礼、大**大办等陈规陋习，提倡厚养薄葬、从简办理、文明办理，用蕴含优秀民俗、体现时代风尚的婚丧新文化取代旧陋习旧风俗，培育文明乡风民风。

(四)巩固提升阶段(长期)。常态化开展新时代文明实践工作。(责任部门：镇新时代文明实践所、各村（社区）新时代文明实践站）

四、保障措施

(一)提高政治站位，加强组织领导。新时代文明实践中心建设是习近平总书记提出、中省市安排的一项重要工作，时间紧、任务重、要求高，各村（社区）、各相关部门要切实提高认识，把新时代文明实践中心建设工作作为一项政治任务来抓，各单位主要负责人为新时代文明实践中心建设工作的第一责任人，必须要亲自抓，下大气力抓，明确具体工作人员，制定工作方案，细化工作责任，确保工作稳步高效推进。

(二)抽调专人负责，保障经费投入。配齐配强人员力量，镇上抽调专人负责县新时代文明实践所创建工作，同时指导村(社区)同步建好文明实践站。落实专项经费，确保硬件建设、展馆布置、活动开展等工作顺利进行。

(三)加强统筹协调，形成工作合力。镇新时代文明实践所负责统筹协调和组织实施，积极发挥承上启下作用，推动村(社区)新时代文明实践站常态化开展活动。村(社区)新时代文明实践站是工作主体，要结合农村生产生活需求和人民群众对美好生活的向往，组织开展丰富的实践活动。